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鄉村振興戰略背景下渝東南深度貧困地區脫貧路徑探究——以重慶市酉陽縣杉樹灣村為例

發布者:尤一陽發布時間:2021-03-31瀏覽次數:11

鄉村振興戰略背景下渝東南深度貧困地區脫貧路徑探究

——以重慶市酉陽縣杉樹灣村為例


● 項目簡介

      2020年是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年,因此,深化鄉村改革,進一步鞏固脫貧攻堅成果顯得尤為重要。2021年2月1日至2月10日,復旦大學高等教育研究所寒假社會實踐小組采取線上線下相結合的調研形式,與當地的扶貧干部、貧困村民進行訪談,并走訪相關扶貧基地與產業,深入分析和探討該村的脫貧路徑,了解其鞏固脫貧成果的大致規劃并嘗試提出合理建議。

      酉陽縣地處渝東南,山高坡陡、地勢陡峭,交通及其不便,是重慶市最后脫貧摘帽的貧困縣,因此,酉陽縣的成功脫貧具有典型代表意義,其鄉村振興路徑以及防止未來返貧的措施值得關注與探討。因此,本項目成員擬對該縣杉樹灣村進行深入調研,并在此基礎上收集相關數據及資料,形成調研報告,總結其鄉村振興路徑,或可對其它地區鄉村振興提供經驗與思路,具有一定借鑒意義。

●  村級扶貧現狀

      杉樹灣村地處酉陽縣中東部,轄6個行政村,2019年全鎮有建檔貧困戶913戶3771人,未脫貧391戶1481人。在脫貧攻堅的號召下,當地政府因地制宜,對杉樹灣村進行了全方位扶貧,主要囊括住房、教育、醫療、基礎設施、就業和消費以及鄉村旅游等方面。目前,杉樹灣村已經實現全面脫貧。

 ●  精準扶貧政策與措施

     項目成員調研發現,在精準脫貧攻堅戰中,杉樹灣村圍繞“兩不愁三保障”、堅持“六個精準”并深入落實“五個一批”工作舉措,強力推進扶貧攻堅各項工作。首先,當地利用“互聯網+”優勢,成立酉陽電商產業,促進電商消費。

    

    






    




    







    同時,推動當地產業發展,譬如青花椒、油茶等產業,帶動村民及貧困戶就業。此外,借助疊石花谷旅游景區,通過土地流轉、吸引就業方式和促進居民自主創業的方式助推脫貧。最后,當地政府積極引進高新技術企業,大力提供扶貧資金,采用科技扶貧、金融扶貧的方式進一步助力脫貧攻堅。與此同時,當地政府通過危房改造、易地搬遷等措施保障住房安全,并加大健康扶貧,通過醫療補助、上門就診等提供醫療服務,同時,落實“兩免一補”、獎助學金、“送教上門”等政策保障當地教育。


● 扶貧干部采訪

      吳序昌是重慶市酉陽縣板溪鎮副鎮長,主持當地扶貧工作。項目成員在寒假期間前往當地政府對吳鎮長進行采訪,他欣喜地告訴我們,板溪鎮原先共有900多戶貧困戶,分布在杉樹灣村、三角村等各個村落,到今年年底,已經全部實現脫貧,并認為當下最重要的就是要繼續拓寬脫貧渠道,積極鞏固脫貧成果。

● 貧困村民采訪

      2019年板溪鎮杉樹灣村易地搬遷示范點已經入住一批住戶。其中一家住戶叫冉孟干,之前住在板溪鎮三角村,屬于特困戶,今年35歲,小學文化,四級殘疾(右手手掌斷裂),妻子離異,母親雙目失明,家有一兒一女,均在鎮上念小學。冉孟干告訴我們,他們以前住的房屋十分破爛,交通相當不便,在政府的幫助下,搬遷至此。他高興的跟我們說,現在的房子又大又好,還有一塊小菜地,可以種一些簡單的蔬菜,交通、就醫相當便捷。此外,兩個孩子學費書本費全免,還有生活費補貼,兩位老人也有低保,而冉孟干自己也在工地務工,目前的經濟收入也足以保障一家人的基本生活與開銷,讓冉孟干對現在的生活十分滿意,也覺得生活也有了新的奔頭。

● 項目總結

      目前,重慶市酉陽縣杉樹灣村的扶貧攻堅任務已經圓滿完成,但是,結合“十四五”規劃,我們需要立足實際,謀求長遠發展,因此,當地政府需要持續關注當地發展,加大扶貧政策宣傳,并不斷拓寬新的致富道路,快速補齊短板,將脫貧攻堅與鄉村振興進行有效銜接。



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